为深入实施创新驱动发展战略，精准赋能金桥区域科技企业成长，推动区内企业量质齐升，5 月 21 日，由中国（上海）自由贸易试验区管理委员会金桥管理局、上海金桥（集团）有限公司主办，上海市通信制造业行业协会、金桥创新坊承办的 “金桥管理局 2026 年高企政策赋能‘直通车’系列活动之二 ——2026 高企认定政策深度解读与优惠政策详解” 在 Office Park 金海园成功举办，吸引区内 50 余家高新技术企业、拟申报企业及科创服务机构代表参会。
本次活动紧扣企业申报痛点、复审难点与政策实操堵点，面向园区存量复审高企及计划新申报企业，特邀上海市高企认定办副部长曹进新、浦东新区税务局第二十三税务所副所长夏德军现场授课，直击申报核心、拆解合规要点，为企业打通 “申报 – 享惠 – 维护” 全链路关键节点。
在高企认定政策深度解读环节，曹进新副部长围绕 2026 年上海高企认定全流程，系统拆解八大硬性条件、知识产权分类管理、研发费用分档占比、高新收入核心要求、科技人员占比标准等关键指标。他重点强调，Ⅰ 类专利（发明专利）权重远高于 Ⅱ 类专利（实用新型 / 软著），成果转化需年均≥5 项且形成闭环；反复提醒申报材料必须筑牢 ** 研发项目（RD）→知识产权（IP）→高新技术产品（PS）** 逻辑闭环，时间线严丝合缝、财务数据前后一致、产学研合作真实落地，杜绝临时拼凑、虚假关联，大数据比对下极易暴露问题。
浦东新区税务局夏德军副所长聚焦高企全周期税收优惠与合规管理，详细解读15% 企业所得税优惠税率、研发费用 100% 加计扣除、亏损结转年限延长至 10 年、技术转让所得减免、设备器具一次性扣除等核心红利，同步梳理增值税免税、个税分期纳税、浦东新区区域性叠加优惠等配套政策。他着重提醒，研发费用归集需严格区分研发与生产经营支出，规范设置辅助账并留存全套凭证，确保高企申报、加计扣除、汇算清缴数据口径一致，避免因归集不规范引发核查与优惠追缴风险。
在最后的互动问答环节，现场企业代表围绕各自实际问题踊跃提问，上海高新技术企业服务中心的政策咨询服务专家逐一细致解答、精准指导。
“近两年经济形势不好，企业营收下滑，成长性得分直接为 0，会直接影响高企认定吗？” 一家研发型企业财务负责人率先发问。曹进新副部长回应，成长性指标仅占 20 分，不影响高企资格的核心达标条件，只要知识产权、科技人员、研发费用、高新收入等硬性指标全部合格，且创新能力评分≥70 分，即便成长性为 0，也可通过认定；评审更关注企业持续研发投入与技术创新能力，而非短期营收波动。
“委托外部开发的费用，是否可以全额计入研发费用？” 某智能制造企业技术总监追问。曹进新副部长明确，委托研发费不能全额计入，按政策规定，委托境内外机构或个人的研发费用，仅按实际发生额的 80% 计入研发费用总额，且研发成果必须归属委托方、与主营业务强关联；同时委托研发占总研发费用比例需合规，避免因比例异常被核减。
“高企发展年报里研发费比例差一点点不够 5%，会被立即取消资格吗？” 一家存量高企代表忧心询问。专家解答，不会因年报单次微小差异直接摘牌，但会触发重点核查：若属计算口径误差、且近三年研发费用占比整体达标，可补充说明后保留资格；若属刻意归集不足、连续不达标或核查发现造假，将直接取消资质并追缴优惠，务必重视日常合规归集。
本次培训同步重磅解读浦东新区高企专项扶持政策，红利力度持续加码、兑现便捷高效：
·首次认定高企：张江示范区金桥分园内企业一次性资助25 万元；张江科学城及分园外企业一次性资助20 万元，采用 “免申即享” 模式，认定通过后直接拨付。
·重新认定高企：一次性资助5 万元，支持企业持续创新。
·叠加税收红利：高企 15% 所得税税率、研发费用加计扣除等政策，与区级奖励叠加，大幅降低创新成本。
上海高新技术企业服务中心的政策服务专家方主任，结合10年高企辅导经验与最新评审趋势，为企业提供专业指导与服务介绍。方主任指出，当前高企监管进入“严审核、强核查、重合规” 新阶段，企业需回归研发本质、做实合规基础。
上海高新技术企业服务中心作为专注高企认定全周期服务的专业机构，核心服务内容如下：
1.申报全流程辅导：知识产权布局、研发项目规划、RD-IP-PS 逻辑闭环搭建、材料撰写汇编、模拟评审整改、申报提交跟进，全流程把控通过率。
2.研发合规体系搭建：研发台账规范、费用归集辅导、辅助账搭建、工时管理优化、科技人员合规梳理，规避核查风险。
3.高企全周期维护：年报填报辅导、研发费用动态监控、知识产权持续布局、复审提前规划、异常问题应急处理，保障资质长期有效。
4.政策红利叠加申报：专精特新、科技型中小企业、研发加计扣除、各区补贴等配套政策辅导，最大化政策收益。
5.疑难问题专项解决：营收下滑、研发费不足、知识产权薄弱、人员归集困难等痛点专项突破，量身定制方案。
方主任最后强调，高企资质不是 “一次性证书”，而是企业创新能力与合规水平的长期证明。专业辅导的核心价值，不仅是帮助企业 “拿证”，更能搭建规范的研发与财务体系，为企业长期发展赋能；建议企业选择专业机构、做实合规基础，稳稳拿证、长期享惠。
本次培训精准对接企业需求，既拆解政策规则、厘清申报逻辑，又传递区域红利、明确合规底线，更提供专业服务路径，为金桥企业全周期成长保驾护航。下一步，金桥管理局将持续联动市区部门与专业服务机构，开展常态化、精准化政策赋能活动，助力更多企业做强创新实力、尽享政策红利，为浦东科创建设注入强劲动能。
上海产业政策服务中心
政策服务部：方主任
电话-微信：15618903837
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政策扶持：指导企业申请各类政府专项补贴资金，包括上海科委，经信委，发改委，商务委和各区部门政策资金项目。专业规划，重点申报，确保立项，获得扶持资金。
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