为加强科技企业对高新技术企业认定及相关政策的理解与实务操作，2026年5月22日下午，杨浦区科经委联合相关部门共同举办2026年杨浦区第二期高新技术企业政策培训，本次活动主要围绕高新技术企业认定、企业所得税汇算清缴及研发费用加计扣除、人才引进和“创·在上海”国际创新创业大赛等内容开展专题培训，190家企业报名参加。
会上，市科创中心结合高新技术企业申报认定和后续管理中的常见问题，围绕政策背景、申报条件、认定标准、材料准备、时间节点及注意事项等内容进行了系统梳理。培训中，老师重点对企业较为关注的知识产权、科技人员、研发费用、科技成果转化能力等关键指标进行了讲解，并结合实际申报过程中容易出现的材料不完整、数据口径不一致、佐证材料不足等问题作了提示，帮助企业进一步厘清高企政策要求和申报工作思路，为后续规范准备申报材料、提升申报质量提供了指导。
区税务局围绕企业所得税汇算清缴及研发费用加计扣除相关政策开展专题培训。授课内容紧密结合企业年度涉税工作实际，从政策适用、申报流程、费用归集、资料留存和常见风险点等方面进行了详细说明。针对企业普遍关注的研发费用归集口径、加计扣除适用条件以及汇算清缴过程中容易出现的问题，授课老师进行了重点提示，帮助企业进一步增强政策理解和合规申报意识。
区高层次人才中心围绕杨浦区人才服务相关政策进行介绍，重点讲解了人才引进、人才服务支持及企业用才过程中可关注的政策资源。授课内容既回应了科技企业在人才引进和团队建设方面的现实需求，也为企业进一步用好区域人才政策、提升创新发展能力提供了参考。
市科创中心围绕“创·在上海”国际创新创业大赛相关内容进行了详细讲解，重点介绍了参赛对象、报名条件、申报流程及政策支持等内容。培训中，老师结合科技企业创新发展和项目培育需求，对大赛的平台作用、资源链接价值以及企业参赛过程中需要关注的重点事项进行了说明，引导企业进一步了解创新创业赛事资源，鼓励符合条件的企业积极参与，通过赛事平台展示创新成果、拓展合作渠道、提升项目影响力，为企业后续发展争取更多资源支持。
现场企业踊跃举手，围绕当前经济环境、申报实操、费用核算、年报风险、人才认定等提出真实问题，专家逐一精准回应、给出可落地建议。
问题一：近两年经济压力大，企业营收下滑，成长性直接为 0，会直接影响高企认定吗？
专家解答：成长性仅占 20 分，不构成一票否决项。只要知识产权、科技人员、研发费用、高新收入四大硬指标全部达标，创新能力评分≥70 分，成长性为 0 也能通过认定。评审更看重企业真实研发投入、持续创新能力、技术壁垒，短期营收波动不影响核心判断。
问题二：我公司为母公司提供技术服务，属于关联交易，是否可以认定为高新技术收入？
专家解答：符合条件可以计入，但审核更严。需同时满足：①技术服务属于八大高新领域；②服务依托自主知识产权（专利 / 软著）；③交易价格公允、符合独立交易原则；④合同、发票、技术说明、成果转化记录完整；⑤能证明技术的创新性与独特，而非普通代工或配套服务国家税务总局12366纳税服务平台。关联交易需额外提交公允性说明，逻辑闭环、证据链扎实才会被认可。
问题三：高企年报里研发费用比例差一点点不到 5%，会不会直接被取消资格？
专家解答：不会因一次微小差异直接摘牌，但会触发重点核查。如果是口径理解差异、计算误差、短期波动，且近三年整体达标、归集真实、凭证完整，可补充说明后保留资格；若刻意少归集、长期不达标、核查发现造假，则会直接取消资质、追缴税款、影响后续所有项目申报。
问题四：我公司有技术人员的社保在外地缴纳，可以算研发人员么？还有外聘的兼职研发，能算么？
专家解答：①外地社保：可以算，但要满足条件。需签订正式劳动合同、全年累计工作≥183 天、工资个税正常申报、岗位职责明确且真实参与研发安徽省科学技术厅。提供劳动合同、工资流水、工时表即可，不强制本地社保。②外聘兼职：可以算。需签订劳务合同、明确研发职责、全年累计工作≥183 天、留存工时记录与研发贡献证明。注意：劳务派遣人员不计入研发人员。
培训现场同步发布杨浦区最新高企梯度奖励政策，力度扎实、兑现快、叠加空间大：
·首次认定高企：一次性奖励20万元
·张江分园内首次认定：一次性奖励25万元
·重新认定高企：一次性奖励5万元
·叠加福利：高企15%所得税优惠、研发费用加计扣除、人才落户加分、项目申报优先、大赛获奖倾斜，综合红利显著。
上海高新技术企业服务中心为企业申报高企认定提供专业指导，方主任介绍中心服务定位、核心能力。
中心专注上海本地科技创新政策项目申报辅导，精通高新技术企业-专精特新企业–杨浦区科技小巨人-上海市科技小巨人-国家专精特新小巨人企业的认定评审标准，方主任拥有10多年辅导经验、数百家企业项目成功案例，能帮企业高效申报、避坑稳过、长期合规、拿满补贴。
1.高企申报全流程辅导：知识产权布局、研发项目规划、RD-IP-PS 逻辑闭环搭建、材料撰写汇编、模拟评审、整改优化、系统申报、评审跟进。
2.研发合规体系建设：研发台账规范、费用归集辅导、辅助账搭建、工时管理、科技人员梳理、凭证留存指导、风险自查。
3.高企全周期维护：年报填报辅导、研发费动态监控、知识产权持续布局、复审提前规划、异常问题应急处理、核查应对。
4.政策红利叠加申报：专精特新、科技型中小企业、研发加计扣除、各区补贴、大赛申报、人才引进配套辅导。
5.疑难专项突破：一年期企业冲高企、营收下滑、研发费不足、知识产权薄弱、人员归集困难、年报预警、复审风险化解等。
方主任最后强调：高企不是“一次性证书”，而是企业创新实力 + 合规能力 + 长期经营能力的综合体现。专业辅导的价值，不仅是帮企业拿证，更是帮企业建立规范研发体系、规避核查风险、稳定享受政策红利、支撑长期高质量发展。建议企业摒弃侥幸心理，提前布局、做实合规、选对专业伙伴，稳稳拿证、长期受益。
本次培训内容扎实、案例务实、答疑精准、服务到位，获得参会企业一致好评。下一步，杨浦区科经委将持续联动市区部门、专业服务机构，常态化开展政策培训、一对一辅导、上门走访、资源对接等服务，精准赋能科技企业成长，助力更多企业通过高企认定、做强创新能力、尽享政策红利，为杨浦科创高地建设注入新动能。
上海产业政策服务中心
政策服务部：方主任
电话-微信：15618903837
*本文发布的政策内容由上海产业政策服务中心整理解读，如有纰漏，请与我们联系。
上海产业政策服务中心：权威的政策辅导+园区招商平台
政策扶持：指导企业申请各类政府专项补贴资金，包括上海科委，经信委，发改委，商务委和各区部门政策资金项目。专业规划，重点申报，确保立项，获得扶持资金。
园区招商：上海市级园区，直招企业入驻，签订扶持协议，落实企业退税，安排人才落户，土地厂房免租。鼓励人才创业，0元注册公司，免费提供地址，辅导申报创业政策补贴资金。
