为贯彻落实《国务院办公厅关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》《上海市促进租赁和商务服务业“产业集聚、空间集聚、要素集聚”三年行动计划（2026-2028年）》《上海市支持人工智能赋能广告业创新发展的若干措施》，结合浦东新区打造全球领先的人工智能技术与产业高地的战略部署，构建“三区引领、主体集聚、科技赋能、能级跃升”的数字广告产业发展新格局，特制定以下若干措施。
一、适用对象
本措施适用于项目功能和主要效益发生在浦东新区范围内（不含临港新片区），信用良好、符合本政策规定及广告产业发展方向的企业或组织。
二、具体措施
（一）推动“AI+数字广告”产业集聚
支持张江人工智能小镇、陆家嘴“数智港”等打造AI赋能广告业的创新应用策源地、平台或AI数字广告链主集聚区。推动人工智能技术与数字广告全产业链深度融合，吸引技术研发、内容创作、数据服务、精准投放等上下游企业集聚，形成技术创新应用、上下游协同发展、要素支撑有力的良好生态。
（二）培育高能级“AI+数字广告”市场主体
坚持引育并重，强化对“AI+数字广告”产业高能级企业的精准引育，对经认定的总部、国际经济组织给予相应支持，并鼓励企业规模跃升、提质升级。
（三）支持“AI＋数字广告”智能体研发
鼓励自然语言模型、视觉模型、多模态模型等基础模型在广告业创新应用，加大广告业全链路智能体研发力度，对具备自主创新能力、实现行业应用且获得市场认可的项目，按照上海市服务业发展引导相关专项资金管理要求，市、区两级给予最高不超过1200万元支持。对大模型调用需求较大的AI广告垂类模型企业，给予相应支持。
（四）加强“AI+数字广告”企业金融支持
着力打通“AI+数字广告”融资难、融资贵的痛点，对符合条件的企业，给予政策性融资担保贷款担保保费和贴息支持。
（五）加大空间载体支持
对符合条件的“AI+数字广告”企业给予办公空间、载体支持。
（六）激发“AI＋数字广告”产业链主引领上下游协同发展
鼓励“AI＋数字广告”全链路企业协同发展。
（七）推动“AI＋数字广告”场景应用
设立“AI+数字广告场景应用券”，支持场景应用方购买AI技术在广告业垂类应用场景。对于具推广示范效应的标杆场景，给予场景应用方相应支持。
（八）培育“AI＋数字广告”复合型人才
加快“AI+数字广告”人才引育，健全广告领域技能人才评价体系，鼓励通过校企合作、职业培训、技能评价等方式，重点加强广告策划与人工智能的交叉能力培养，打造复合型人才队伍，支持“一人公司”（OPC模式）在广告领域的创新应用。支持符合条件的人才申报“明珠计划”，入选后按政策给予支持奖励。
（九）强化“AI+数字广告”知识产权保护
“AI+数字广告”企业开展境内、外知识产权维权并成功的，给予相应支持。
（十）提升浦东数字广告产业的全球影响力
积极争取戛纳广告节、纽约广告节、釜山广告节等有影响力的国际广告活动在浦东落地形成互动项目；支持世界广告大会、亚洲广告大会、上海国际大学生广告节等行业节、赛、展落地浦东，并对申办团队给予资金和资源支持。鼓励“AI+数字广告”企业在区内举办文旅商体展融合联动的生态服务活动。鼓励数字广告企业参与国际竞争，开展跨境布局，服务品牌企业出海，对符合条件的出海企业总部、出海先锋企业给予资金支持。
三、附则
1、以上政策措施将结合行业发展动态与实际需求，实施动态化调整与优化，确保政策的时效性、精准性和针对性。
2、本措施执行过程中的具体问题解释工作由各行业主管部门负责。同一项目同时符合多项支持政策的，按照“从优不重复”原则执行，不得重复享受。
3、本措施自发布之日起施行，有效期一年。本措施涉及的具体政策有明确执行期限或国家、上海市（区）有明确规定的，从其规定。
来源：上海浦东新区
上海产业政策服务中心
政策服务部：方主任
电话-微信：15618903837
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